「拜習會」緩和美中經貿對抗 但仍存有隱憂

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宋國友現爲復旦大學美國研究中心教授、副主任,上海高校智庫「亞太區域合作與治理研究中心」執行主任。 (取自網路)

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宋國友近日在大陸《環球時報》撰文指出,中美元首會晤爲兩國經貿關係注入了一段時間以來的最強動力,對中美經貿關係發展起到重大的引領作用。總體而言,兩國元首會晤是在關鍵時刻進行的關鍵會晤,有助於托住中美經貿關係下滑態勢,穩定中美經貿關係,推動未來一段時間兩國經貿關係務實發展。

宋國友分析,一是中美元首會晤舉行本身傳遞出兩國可以合作的積極信號,打破了對於兩國經貿關係繼續惡化的悲觀預期,增強市場信心。二是對於更好了解雙方戰略意圖、推動在各領域的合作,起到重要的引領作用。中美雙方在經貿領域存在摩擦,互有指責,這是難免的。

三是爲兩國經貿團隊落實元首共識、推進務實合作創造了難得機遇;四是有助於其他經濟體增強戰略自主性,拒絕選邊站,加強與中國開展經貿務實合作,避免全球經濟加速陷入分裂和對抗。

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但宋國友也強調,美方對中經貿對抗性、極端性的一面雖然有所減弱,但中美經貿摩擦並不會消失,兩國經貿關係依然面臨挑戰。

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一是美方對華經貿基本認知仍相當片面。美方對華經貿認知存在高度偏差,對中國基本經濟制度、國有企業作用等負面認知沒有改變。二是美國國內政治的消極塑造。期中選舉後,共和黨控制衆議院後,會以衆議院爲平臺打擊拜登政府,考慮到在經貿領域,衆議院擁有的立法權力更大,拜登政府勢必會面臨共和黨掣肘。中美經貿關係很可能會被期中選舉後的美國國內政治結構所裹挾,被美國內政治鬥爭所高度塑造。

三是華盛頓聚焦中美戰略競爭、維護全球經貿優勢的戰略考慮。中美當前的經貿摩擦並不全然是經貿問題本身,還與中美戰略競爭態勢高度相關。美方會從削弱中國競爭優勢的目標定位中美經貿關係。從這一角度出發,美國對華出口管制等遏制性經貿手段將會強化。

宋國友還表示,既要看到元首會晤對於兩國經貿關係的積極面,也要看到雙邊經貿發展仍然存在的困難面。中美兩國仍需要通過持續的高層對話以及市場交往,繼續夯實兩國共同利益,避免中美經貿關係失控,體現大國對全球經濟的責任與擔當。

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